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2019年度中共泉州市委宣传部预算说明
2019-02-18 09:10:38 星期一    泉州市委宣传部

  根据《泉州市财政局关于下达2019年度市直行政事业单位部门预算的通知》(泉财指标〔2019〕1号)的批复,现将我单位2019年度部门预算说明如下:

  一、部门主要职责

  中共泉州市委宣传部是市委主管意识形态方面工作的职能部门。其主要职责是:

  (一)贯彻执行党的宣传思想文化工作方针、政策,拟订全市宣传思想文化工作规划,统筹协调全市宣传思想文化领域重大工作。按照市委统一部署,协调宣传思想文化系统各部门之间的工作。

  (二)指导协调全市理论研究、理论学习、理论宣传工作,掌握全市理论工作动态,及时总结和推广理论工作经验,组织推动理论武装工作。

  (三)负责组织我市全局性思想政治工作,配合做好党员教育工作,会同有关部门研究和改进群众思想教育工作。

  (四)负责舆论导向工作,把握宣传基调,指导协调新闻出版发行等工作,从宏观上统筹指导协调全市互联网宣传和信息内容管理工作。

  (五)组织协调对外宣传工作,研究制定全市对外宣传工作措施;组织协调对外宣传新闻报道;统筹协调组织开展新闻发布工作。

  (六)从宏观上统筹指导协调推动精神文化产品的创作和生产,研究和规划全市文化艺术发展工作,协调组织优秀传统文化传承发展有关工作,指导协调推动群众文化建设。

  (七)负责管理电影行政事务。

  (八)统筹指导协调全市文化体制改革和文化事业、文化产业及旅游业发展。

  (九)负责组织开展宣传思想文化系统干部教育培训工作。

  (十)完成市委交办的其他任务。

  二、部门预算单位构成

  从预算单位构成看,市委宣传部包括13个机关行政科室及4个直属单位,其中:列入2019年部门预算编制范围的单位详细情况见下表:

  三、部门主要工作任务

  2019年,中共泉州市委宣传部主要任务是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,贯彻落实习近平总书记关于宣传思想工作的重要思想,贯彻落实全国、全省、全市宣传思想工作会议精神,贯彻落实省第十次党代会、省委十届六次、七次全会,贯彻落实市第十二次党代会精神、市委十二届七次、八次全会精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”,紧紧围绕学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这个首要任务,紧紧围绕庆祝新中国成立70周年这条主线,坚持稳中求进工作总基调,坚持守正创新,坚持高质量发展落实赶超,自觉承担起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务。围绕上述任务,重点抓好以下工作:

  (一)持续兴起习近平新时代中国特色社会主义思想“大学习”热潮,推进党的创新理论走深走实、入脑入心。

  (二)精心组织庆祝新中国成立70周年主题宣传教育,唱响“礼赞新中国、奋进新时代”的昂扬旋律,展现泉州辉煌发展成就。

  (三)提高新闻舆论传播力引导力影响力公信力,持续营造高质量发展落实赶超和“五个泉州”建设良好舆论氛围。

  (四)深化文明创建活动,培育时代新人,推动社会主义核心价值观融入行动。

  (五)大力实施文化惠民、文艺高峰、优秀传统文化传承发展工程,推动社会主义文艺繁荣发展。

  (六)深化文化领域供给侧结构性改革,加快文化改革发展步伐。

  (七)加强新闻出版(版权、电影)行业管理,推动新闻出版(版权、电影)产业高质量发展。

  (八)加强国际传播能力建设,讲好中华文化泉州故事,提升泉州对外知名度。

  (九)全方位拓展对台宣传和文化交流合作,增强文化对台感召力、吸引力、凝聚力。

  (十)提高宣传思想战线党的建设和队伍建设水平,为宣传思想工作提供坚强保障。

  四、预算收支总体情况

  按照综合预算的原则,部门所有收入和支出均纳入部门预算管理。2019年,市委宣传部收入预算为5074.02万元,比上年增加87.49万元,主要原因是增加网络宣传费用。其中:一般公共预算拨款4636.47万元,基金预算财政拨款0万元,财政专户拨款0万元,其他收入0万元,单位结余结转资金437.55万元。相应安排支出预算5074.02万元,比上年增加87.49万元,其中:人员支出736.47万元,公用支出182.94万元,项目支出4154.61万元。

  五、一般公共预算拨款支出情况

  2019年度一般公共预算拨款支出4636.47万元,比上年增加163.69万元,主要原因是增加网络宣传费用,主要支出项目(按项级科目分类统计)包括:

  (一)2013301(行政运行)479.95万元。主要用于行政单位的工资福利支出、对个人和家庭的补助支出、商品和服务支出等基本支出。

  (二)2013302(一般行政管理事务)1512.56万元。主要用于宣传事务支出。

  (三)2013399(其他宣传事务支出)42万元。主要用于市委讲师团及闽南文化促进中心业务支出。

  (四)2013350(事业运行)218.19万元。主要用于事业单位的工资福利支出、对个人和家庭的补助支出、商品和服务支出等基本支出。

  (五)2070199(其他文化支出)186.62万元。主要用于南音艺术研究支出。

  (六)2079903(宣传文化发展专项支出)1400万元。主要用于文化产业发展专项支出。

  (七)2079999(其他文化体育与传媒支出)647.86万元。主要用于泉州学研究支出及优秀传统文化传承发展专项支出。

  (八)2080504(未归口管理的行政单位离退休)10.17万元。主要用于退休人员费用支出。

  (九)2080505(机关事业单位基本养老保险缴费支出)87.10万元。主要用于机关事业单位基本养老保险缴费支出。

  (十)2101101(行政单位医疗)34.26万元。主要用于行政单位医疗保险支出。

  (十一)2101102(事业单位医疗)17.76万元。主要用于事业单位医疗保险支出。

  六、政府性基金预算拨款支出情况

  本单位2019年度没有使用政府性基金预算拨款安排的支出。

  七、财政拨款预算基本支出情况

  2019年度财政拨款基本支出919.41万元,其中:

  (一)人员经费736.47万元,主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、伙食补助费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、职工基本医疗保险缴费、公务员医疗补助缴费、其他社会保障缴费、住房公积金、医疗费、其他工资福利支出、离休费、退休费、退职(役)费、抚恤金、生活补助、救济费、医疗费补助、助学金、奖励金、个人农业生产补贴、其他对个人和家庭的补助支出。

  (二)公用经费182.94万元,主要包括:办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、因公出国(境)费用、维修(护)费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、专用材料费、被装购置费、专用燃料费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、税金及附加费用、其他商品和服务支出、办公设备购置、专用设备购置、信息网络及软件购置更新、其他资本性支出。

  八、一般公共预算“三公”经费支出情况

  (一)因公出国(境)经费

  2019年预算安排10万元。主要用于因公出国(境)支出。与上年相比支出下降4.76%,主要原因是:预减少出国(境)文化交流活动费用。

  (二)公务接待费

  2019年预算安排16.5万元。主要用于公务活动、新闻媒体来泉采访等方面的接待活动。与上年相比支出下降30.38%,主要原因是:按实际情况调减公务接待费用。

  (三)公务用车购置及运行费

  2019年预算安排5万元,其中:公车运行费5万元,公车购置费0万元。主要用于公务用车燃油、维修、保险等方面支出,与上年相比支出下降51.92%,主要原因是:按实际情况调减公务车辆运行维护费用。

  九、其他重要事项说明

  (一)机关运行经费

  2019年市委宣传部(含实行公务员管理的事业单位)一般公共预算拨款安排的机关运行经费支出163.46万元,比2018年减少12.93万元,主要原因是在职人数减少。

  (二)政府采购情况

  2019年市委宣传部政府采购预算总额47.4万元,其中:政府购买服务项目采购预算额0万元。

  (三)国有资产占用使用情况

  截至2018年底,市委宣传部本级及所属的预算单位共有车辆1辆,其中:省部级领导干部用车0辆,一般公务用车1辆,一般执法执勤用车0辆,特种专业技术用车0辆,其他用车0辆。单位价值50万元以上通用设备0台(套),单位价值100万元以上专用设备0台(套)。

  (四)绩效目标设置情况

  2019年市委宣传部共设置绩效目标4个,涉及财政拨款资金2400万元。

  十、名词解释

  1.财政拨款收入:指财政当年拨付的资金。

  2.事业收入:指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。

  3.经营收入:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

  4.其他收入:指除上述“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的收入。主要是按规定动用的售房收入、存款利息收入等。

  5.用事业基金弥补收支差额:指事业单位在当年的“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”、“其他收入”不足以安排当年支出的情况下,使用以前年度积累的事业基金(事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金)弥补本年度收支缺口的资金。

  6.年初结转和结余:指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。

  7.结余分配:指事业单位按规定提取的职工福利基金、事业基金和缴纳的所得税,以及建设单位按规定应交回的基本建设竣工项目结余资金。

  8.年末结转和结余:指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施,需延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。

  9.基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

  10.项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

  11.经营支出:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

  12.“三公”经费:纳入财政预决算管理的“三公”经费,是指使用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费,指单位公务用车购置费(含车辆购置税、牌照费)及燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出,公务用车指车改后单位按规定保留的用于履行公务的机动车辆,包括领导干部用车、一般公务用车和执法执勤用车等;公务接待费反映单位按规定开支的各类

  13.机关运行经费:为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

  附件:2019年度中共泉州市委宣传部预算公开表

【责任编辑:周旋洁】
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