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晋江:共谋富民强村 共促乡村振兴
2018-11-23 10:35:11 星期五    泉州网

  “良好的生态环境是农村最大的优势和宝贵财富,要让农村和城市享有一样的生活品质,不一样的生活体验。”近日,晋江开展“全民动手、美化晋江”行动,紧抓“扫垃圾、拆搭盖、清水沟、种大树、美环境”,全力打响城乡环境整治攻坚战,推动城乡环境实现大改观、宜居水平实现大提升,让美丽乡村成为“大美晋江”最美底色。

  “农村富才能全市富、农村美才能全市美、农村稳才能全市稳。”当前,从晋江自身来看,无论是高质量发展,还是落实赶超,最重要的基础、最突出的短板在乡村,最大的潜力和后劲也在乡村。实施乡村振兴战略,对晋江既是一项重大政治任务,更是自身发展的迫切需求。

  乡村振兴是一个全面振兴工程,涉及经济、政治、文化、社会、生态文明、党建等方方面面,产业兴旺是重点,生态宜居是关键,乡风文明是保障,治理有效是基础,生活富裕是根本。

  近日,晋江召开全市实施乡村振兴战略工作会议,对实施乡村振兴战略再动员再部署,按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,加快推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。

  “城市要有城市的感觉,乡村要有乡村的味道。”接下来,晋江将全力推动城乡融合发展,加快公共服务向农村延伸、社会事业向农村覆盖,激活农村资产资源,增加农村集体收入,让农村有文化说头、景观看头、休闲玩头,让农民有更多赚头,全力提升群众获得感、幸福感。

  靠自己骨头长肉 壮大村级“钱袋子”

  今年以来,晋江内坑镇加塘村引入晋江国仁果蔬公司,通过统一流转发包土地、村集体入股的方式,结合古树林特色景观,合作实施“休闲农业+生态旅游”的精准脱贫计划,有效打造了“强企扶村”的壮大集体经济模式。

  为唤醒农村“沉睡”的土地,内坑镇还积极探索“空间换地”模式,结合美丽乡村建设,推动全镇各村拆除破旧房屋480幢,整合腾出村集体土地1.3万平方米,用于爱心楼、公寓楼、临街商铺等项目建设,推动全镇今年以来实现村集体增收200多万元。当前,内坑镇各村正积极探索多种方式盘活闲置土地增加收入,比如长埔村向本村陶瓷企业出租集体土地;黄塘、古山等村通过建设农贸市场出租摊位;前洪、后山等村通过打包空置房产进行集体出租,用于物流仓库、企业办厂、创办幼儿园等。

  通过积极谋划壮大集体经济的多元路径,内坑镇形成了“光伏助增”“反租倒包”“借鸡下蛋”等五种消除“薄弱村”模式,有效破解集体经济发展难题。截至今年7月底,内坑全镇28个村集体经营性收入全部达到5万元以上,成为晋江今年首个完成消除“薄弱村”任务的乡镇。

  当前在晋江,不少村集体收入来源渠道还是很单一,要么纯粹靠财政补助,要么靠以前的老资产。实际上,农村“沉睡”的土地、农民闲置的农房、村集体经济组织躺在账簿上的经营性资产、资源有不少,一旦激活盘活,就能为农村建设注入大量资金。

  农村发展除了“输血”,更重要的是要强化自身“造血”功能。对此,晋江提出要充分有效地盘活农村资产资源,通过完善农村承包地“三权分置”改革,完成农村土地确权登记颁证工作,确保农民享有更加稳定的土地权益。此外,在农村土地制度改革中,稳妥推进宅基地“三权分置”、集体经营性用地入市等,通过扩大宅基地权能,盘活农村集体土地资产,增加农村集体收入。

  晋江要求,各村(社区)要比担当、比创意、比实干,带领群众干事创业,从乡风民情、优势条件出发,从最突出的问题入手,认真策划项目,牢牢守住生态底线,围绕“自然生态”做文章,让田园变公园、农房变客房、劳作变体验,让更多人向往农村。

  整治提升人居环境 共享美丽乡村生活

  近期,晋江英林镇启动第三批“一村一景”创建比赛活动,力争年底前全镇微景观总数达到100个。此前,英林镇与福建农林大学园林学院艺术学院合作,在全镇范围内组织两批“一村一景”创建比赛,新增微景观40处。

  在打造农村美景时,英林镇按照“一村一品、一村一策”的思路,借助高校设计理念,因地制宜,挖掘特色项目,重点打造党建文化、乡土文化、村史文化、革命文化。比如英林村以党建文化为主题,将党建元素运用于废弃广场改造中,建成集休闲、娱乐、宣传、科普、教育等功能于一体的微景观;钞井村秉承尊重场地和文脉的理念,在保留部分古厝原貌基础上进行景观提升,展现老一辈人的生活场景,让人记得住乡愁;清内、马山村以石材为主题,为村民追忆村史提供空间;港塔、西埔等革命基点村以红色文化为主线,创建微景观,拓展红色文化宣传载体

  据统计,自2016年以来,英林镇共投入6500多万元实施生态修复、社会公益、民生保障、基础设施等一批项目,农村人居环境得到有效改善。通过内外兼修,目前英林镇成功构建村庄“各具特色、竞相发展”的良好局面,在全镇20个村中,共有6个村获评晋江市最美乡村,其中东埔村、嘉排村获评泉州市级美丽乡村。

  建设美丽乡村,做好农村人居环境整治是第一步,这也是实施乡村振兴战略的第一场硬仗。对晋江来说,城乡环境脏乱差,既是群众反映最强烈的问题,也是与江浙地区相比最突出的短板。

  当前,晋江全市正深入实施农村人居环境整治行动,在持续推进“三拆一清”基础上,结合农村实际,抓好农村“厕所革命”和农村垃圾治理、农村污水治理、农房整治、村容村貌提升四大行动,全面发动群众,发起全民攻势,彻底改变农村“脏乱差”现象。

  其中,从今年起晋江将每年新建、改建、拆除、提升一批农村公厕,力争到2020年,全市新改建360座各类公厕,并全面消除旱厕;把农村生活污水治理纳入为民办实事项目,全面推进生活污水收集处理设施建设,力争到明年底,基本实现农村生活污水治理全覆盖,目前394个村社已完成污水处理122个、在建项目129个、招标前期117个、施工图设计26个,全力确保明年底前全部完成。

  此外,晋江号召广大农村群众行动起来,从身边的小事做起,充分利用房前屋后、闲置地块开展微景观创作,加强绿化美化,改善农房环境。与此同时,晋江将结合“百镇千村”“森林人家”“水乡渔村”等创建,建设连线成片美丽乡村特色景观带,让品质农村成为晋江乡村靓丽特色。

  (记者黄祖祥 通讯员姚煜娟)

【责任编辑:黄冬虹】
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