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泉州唯一全国综合试点 泉港“救急难” 主动“找活干”
2018-09-06 08:16:12 星期四    泉州网

泉州网9月6日讯 (记者 陈淑华)家里不通水不通电,屋顶漏雨,房间里布满了蜘蛛网……这是泉港区民政局“505微心愿”志愿者们,走访前黄镇枫林村独居老人连明法,在他家看到的心酸一幕。志愿者们迅速行动,不到一周,老人家里的灯装上了、木梯子加固了、垃圾清理了、屋顶修好了,拥有了一个不一样的新家。

在泉港区,类似“505微心愿”这样的公益组织已有113家。作为我市唯一的全国“救急难”综合试点单位,2016年以来,泉港区不断完善救助制度,建立了准、活、快的救助模式。

准 试点主动发现机制

连明法老人被救助,得益于泉港区建立的主动发现机制。

泉港区试点设立10个村(居)“救急难”服务窗口,把村(居)两委、驻村干部调动起来,随时掌握群众情况。治安巡逻、社区网格化服务等机制同步建立,一旦辖区群众遭遇突发事件、意外事故,就能迅速启动救助预案。

除了建立主动发现机制,救助网络也实现全覆盖。制度上,由7个区直部门牵头、17个部门配合的横向协作,实现了救助项目信息共享。服务上,线上开通12349社会救助热线,线下增设“救急难”服务窗口、24小时综合型自助便民服务平台和101个村(社区)便民服务中心,方便群众求助,也有利于相关部门及时受理群众求助。

正是打通了主动发现和接受求助的多种渠道,泉港区开展救助工作更加精准,2017年共受理群众求助6759例,比增20%。其中,主动发现的救助对象占四成。

活 社会力量救助占三成

在加大政府投入的同时,泉港创新拓展社会力量协作,使得救助方式更加灵活。

针对大病困难群众“看病难、看病贵”难题,泉港区组建福建省首个融合型医联体,大病困难群众域内救助率达90%以上。创新推出“先看病、后付费”救助诊疗模式,累计垫付医疗费用203万元,拨付困难群众医疗救助资金177.4万元,有效缓解因病致困群众的医疗负担。

公益性社会组织是泉港区“救急难”的重要力量。目前,该区每年拨付50万元,依托公益性社会组织开展救助对象的核查、回访等工作,主动为行动困难、文化水平较低的困难对象提供上门救助。每年投入逾180万元为低保对象和特困人员等困难群体购买大病医疗、自然灾害、人身意外等15项商业保险。委托专业机构实施“互联网+居家养老助残”服务,为辖区内的老年人、残疾人提供保洁、助餐等实体援助,每年惠及群众逾15000人。借力网络公益平台,为4名大病患者募资90多万元,使他们得到及时有效救治。

试点开展至今,泉港区累计救助支出3211.71万元,惠及群众17697人次,其中社会力量参与救助1380万元,占救助总资金的30%。

快 10个工作日完成流程

时间就是生命,实施救助要与时间赛跑。

泉港区健全“一门受理、协同办理”机制,落实首问负责制和代办制,并在救助系统增设“绿色通道”,快速受理群众突发困难的救助申请。群众通过任意渠道求助均能实现生活、医疗、教育等7类救助资源“一站式”受理办结。最大限度简化流程、压缩时限,精简救助审批环节至3个,减免申报材料5类,审批承诺时限压缩近60%,从群众递交申请到完成救助仅需10个工作日,极大提高了救助时效。

【责任编辑:林嵘】
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